Na sadržaj
OdredbaЋир
Meni

Zakon o budžetskom sistemu / Javni prihodi

Priprema budžeta i finansijskih planova

Član 28.

Budžet se sastoji iz opšteg dela, posebnog dela i obrazloženja.

Opšti deo budžeta obuhvata:

  1. 1) račun prihoda i rashoda i neto nabavku nefinansijske imovine (razlika prodaje i nabavke nefinansijske imovine); budžetski suficit, odnosno deficit;
  2. 2) ukupni fiskalni suficit, odnosno ukupni fiskalni deficit;
  3. 3) račun finansiranja, odnosno predlog za korišćenje suficita, a u slučaju deficita – izvore za njegovo finansiranje iskazane i kvantifikovane pojedinačno po vrstama izvora;
  4. 4) pregled očekivanih sredstava iz finansijske pomoći Evropske unije;
  5. 5) procenu neophodnih finansijskih sredstava za finansiranje učešća Republike Srbije u sprovođenju finansijske pomoći Evropske unije;
  6. 6) procenu ukupnog novog zaduženja, odnosno razduženja Republike Srbije u toku budžetske godine;
  7. 7) procenu ukupnog iznosa novih garancija Republike Srbije tokom budžetske godine;
  8. 8) pregled višegodišnjih rashoda i izdataka korisnika budžetskih sredstava za tekuću i naredne dve fiskalne godine u skladu sa članom 54. ovog zakona;
  9. 9) stalnu i tekuću budžetsku rezervu.

Posebni deo budžeta iskazuje finansijske planove direktnih korisnika budžetskih sredstava, prema principu podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku.

Finansijski planovi iz stava 3. ovog člana uključuju rashode i izdatke direktnog korisnika budžetskih sredstava, u skladu sa ekonomskom, funkcionalnom, programskom i klasifikacijom prema izvorima finansiranja, definisanim u članu 29. ovog zakona.

Obrazloženje budžeta sadrži:

  1. 1) obrazloženje opšteg dela budžeta;
  2. 2) programske informacije.

Programske informacije iz stava 5. tačka 2) ovog člana sadrže opise programa, programskih aktivnosti i projekata korisnika budžetskih sredstava, ciljeve koji se žele postići u srednjoročnom periodu sprovođenjem programa, programskih aktivnosti i projekata, kao i pokazatelje učinka za praćenje postizanja navedenih ciljeva. Neki od definisanih ciljeva, odnosno pokazatelja učinka programa, programske aktivnosti ili projekta predstavljaju rodno odgovorne ciljeve, odnosno rodne pokazatelje kojima se prikazuju i prate planirani doprinosi programa, programske aktivnosti ili projekta ostvarivanju rodne ravnopravnosti.

Finansijski plan organizacije za obavezno socijalno osiguranje sastoji se od opšteg i posebnog dela, utvrđen na način koji propisuje ministar.

Izuzetno od stava 3. ovog člana, poseban deo budžeta Republike Srbije koji se odnosi na rashode i izdatke Bezbednosno-informativne agencije i njenih indirektnih korisnika iskazuje se u ukupnom iznosu, bez navođenja aproprijacija iz finansijskog plana.

Verzije ovog člana

  1. Važeći tekst, od 8. 9. 2026.

  2. Tekst do 8. 9. 2026., zamenjen brojem 80/2026

    19 izmenjenih reči

    Budžet se sastoji iz opšteg dela, posebnog dela i obrazloženja. Opšti deo budžeta obuhvata: 1) račun prihoda i rashoda i neto nabavku nefinansijske imovine (razlika prodaje i nabavke nefinansijske imovine); budžetski suficit, odnosno deficit; 2) ukupni fiskalni suficit, odnosno ukupni fiskalni deficit; 3) račun finansiranja, odnosno predlog za korišćenje suficita, a u slučaju deficita – izvore za njegovo finansiranje iskazane i kvantifikovane pojedinačno po vrstama izvora; 4) pregled očekivanih sredstava iz finansijske pomoći Evropske unije; 5) procenu neophodnih finansijskih sredstava za finansiranje učešća Republike Srbije u sprovođenju finansijske pomoći Evropske unije; 6) procenu ukupnog novog zaduženja, odnosno razduženja Republike Srbije u toku budžetske godine; 7) procenu ukupnog iznosa novih garancija Republike Srbije tokom budžetske godine; 8) pregled planiranihvišegodišnjih kapitalnihrashoda i izdataka korisnika budžetskih korisnikasredstava za tekuću i naredne dve budžetskefiskalne godine;godine u skladu sa članom 54. ovog zakona; 9) stalnu i tekuću budžetsku rezervu. Posebni deo budžeta iskazuje finansijske planove direktnih korisnika budžetskih sredstava, prema principu podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Finansijski planovi iz stava 3. ovog člana uključuju rashode i izdatke direktnog korisnika budžetskih sredstava, u skladu sa ekonomskom, funkcionalnom, programskom i klasifikacijom prema izvorima finansiranja, definisanim u članu 29. ovog zakona. Obrazloženje budžeta sadrži: 1) obrazloženje opšteg dela budžeta; 2) programske informacije. Programske informacije iz stava 5. tačka 2) ovog člana sadrže opise programa, programskih aktivnosti i projekata korisnika budžetskih sredstava, ciljeve koji se žele postići u srednjoročnom periodu sprovođenjem programa, programskih aktivnosti i projekata, kao i pokazatelje učinka za praćenje postizanja navedenih ciljeva. Neki od definisanih ciljeva, odnosno pokazatelja učinka programa, programske aktivnosti ili projekta predstavljaju rodno odgovorne ciljeve, odnosno rodne pokazatelje kojima se prikazuju i prate planirani doprinosi programa, programske aktivnosti ili projekta ostvarivanju rodne ravnopravnosti. Finansijski plan organizacije za obavezno socijalno osiguranje sastoji se od opšteg i posebnog dela, utvrđen na način koji propisuje ministar. Izuzetno od stava 3. ovog člana, poseban deo budžeta Republike Srbije koji se odnosi na rashode i izdatke Bezbednosno-informativne agencije i njenih indirektnih korisnika iskazuje se u ukupnom iznosu, bez navođenja aproprijacija iz finansijskog plana.
  3. Tekst do 13. 12. 2016., zamenjen brojem 99/2016

    110 izmenjenih reči

    Budžet se sastoji iz opšteg dela, posebnog dela i posebnog dela.obrazloženja. Opšti deo budžeta obuhvata: 1) račun prihoda i rashoda i neto nabavku nefinansijske imovine (razlika prodaje i nabavke nefinansijske imovine); budžetski suficit, odnosno deficit; 2) ukupni fiskalni suficit, odnosno ukupni fiskalni deficit; 3) račun finansiranja, odnosno predlog za korišćenje suficita, a u slučaju deficita – izvore za njegovo finansiranje iskazane i kvantifikovane pojedinačno po vrstama izvora; 4) pregled očekivanih sredstava iz finansijske pomoći Evropske unije; 5) procenu neophodnih finansijskih sredstava za finansiranje učešća Republike Srbije u sprovođenju finansijske pomoći Evropske unije; 6) procenu ukupnog novog zaduženja, odnosno razduženja Republike Srbije u toku budžetske godine; 7) procenu ukupnog iznosa novih garancija Republike Srbije tokom budžetske godine; 8) pregled planiranih kapitalnih izdataka budžetskih korisnika za tekuću i naredne dve budžetske godine; 9) stalnu i tekuću budžetsku rezervu. Posebni deo budžeta iskazuje finansijske planove direktnih korisnika budžetskih sredstava, prema principu podele vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Finansijski planovi iz stava 3. ovog člana uključuju rashode i izdatke direktnog korisnika budžetskih sredstava, u skladu sa ekonomskom, funkcionalnomfunkcionalnom, programskom i klasifikacijom prema izvorima finansiranja, definisanim u članu 29. ovog zakona. Posebni deoObrazloženje budžeta možesadrži: 1) bitiobrazloženje iskazanopšteg podela programskojbudžeta; 2) klasifikacijiprogramske kojominformacije. Programske informacije iz stava 5. tačka 2) ovog člana sadrže opise programa, programskih aktivnosti i projekata korisnika budžetskih sredstava, ciljeve koji se prikazujužele ciljevi,postići očekivaniu rezultati,srednjoročnom periodu sprovođenjem programa, programskih aktivnosti i sredstvaprojekata, potrebnakao i pokazatelje učinka za ostvarivanjepraćenje postizanja navedenih ciljeva. Prilikom pripremeNeki programskogod modeladefinisanih budžetaciljeva, definišuodnosno sepokazatelja rodnoučinka odgovorniprograma, ciljevi,programske rodniaktivnosti indikatoriili učinka,projekta ishodapredstavljaju irodno rezultata,odgovorne ciljeve, odnosno rodne pokazatelje kojima se prikazuju planiranii očekivaniprate planirani doprinosi programa, programske aktivnosti ili projekta ostvarivanju rodne ravnopravnosti. Finansijski plan organizacije za obavezno socijalno osiguranje sastoji se od opšteg i posebnog dela, utvrđen na način koji propisuje ministar. Izuzetno od stava 3. ovog člana, poseban deo budžeta Republike Srbije koji se odnosi na rashode i izdatke Bezbednosno-informativne agencije i njenih indirektnih korisnika iskazuje se u ukupnom iznosu, bez navođenja aproprijacija iz finansijskog plana.

Zakon o budžetskom sistemu: izmene od 2009

54/2009, 17. 7. 2009.73/2010, 12. 10. 2010.101/2010, 29. 12. 2010.101/2011, 30. 12. 2011.93/2012, 28. 9. 2012.62/2013, 16. 7. 2013.63/2013, 19. 7. 2013. (ispravka)108/2013, 6. 12. 2013.142/2014, 25. 12. 2014.68/2015, 4. 8. 2015. (dr. zakon)103/2015, 14. 12. 2015.99/2016, 12. 12. 2016.113/2017, 17. 12. 2017.95/2018, 8. 12. 2018.31/2019, 29. 4. 2019.72/2019, 7. 10. 2019.149/2020, 11. 12. 2020.118/2021, 9. 12. 2021.118/2021, 9. 12. 2021. (dr. zakon)138/2022, 12. 12. 2022.92/2023, 27. 10. 2023.94/2024, 28. 11. 2024.80/2026, 31. 8. 2026. od 31. 8. 2026. do danas
20092015202020252026