На садржај
ОдредбаLat
Мени

Закон о порезу на додату вредност / Јавни приходи

Место промета услуга

Члан 12.

Овим чланом одређује се порески обвезник искључиво за сврху примене правила која се односе на одређивање места промета услуга.

Када услугу пружа лице које је обвезник ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем се пружа услуга сматра се:

  1. 1) свако лице које обавља делатност као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности;
  2. 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе са седиштем у Републици;
  3. 3) страна правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе, регистровани за плаћање пореза на потрошњу у држави у којој имају седиште.

Када услугу пружа страно лице које се није евидентирало за обавезу плаћања ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем се пружа услуга сматра се:

  1. 1) свако лице које обавља делатност као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности;
  2. 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе.

Ако се промет услуга врши пореском обвезнику, местом промета услуга сматра се место у којем прималац услуга има седиште или сталну пословну јединицу ако се промет услуга врши сталној пословној јединици која се не налази у месту у којем прималац услуга има седиште, односно место у којем прималац услуга има пребивалиште или боравиште.

Ако се промет услуга врши лицу које није порески обвезник, местом промета услуга сматра се место у којем пружалац услуга има седиште или сталну пословну јединицу ако се промет услуга врши из сталне пословне јединице која се не налази у месту у којем пружалац услуга има седиште, односно место у којем пружалац услуга има пребивалиште или боравиште.

Изузетно од ст. 4. и 5. овог члана, местом промета услуга:

  1. 1) у вези са непокретностима, укључујући и услуге посредовања код промета непокретности, сматра се место у којем се налази непокретност;
  2. 2) превоза лица, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранству, одредбе овог закона примењују се само на део превоза извршен у Републици;
  3. 3) превоза добара која се пружа лицу које није порески обвезник, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранству, одредбе овог закона примењују се само на део превоза извршен у Републици;
  4. 4) сматра се место где су услуге стварно пружене, ако се ради о:

(1) услугама које се односе на присуствовање културним, уметничким, спортским, научним, образовним, забавним или сличним догађајима (сајмови, изложбе и др.), укључујући и помоћне услуге у вези са присуствовањем тим догађајима;

(2) услугама организатора догађаја из подтачке (1) ове тачке, пружених лицу које није порески обвезник;

(3) помоћним услугама у вези са превозом, као што су утовар, истовар, претовар и слично, пружених лицу које није порески обвезник;

(4) услугама процене покретних ствари, односно радова на покретним стварима пружених лицу које није порески обвезник;

(5) услугама предаје јела и пића за конзумацију на лицу места;

  1. 5) изнајмљивања превозних средстава на краћи временски период, сматра се место у којем се превозно средство стварно ставља на коришћење примаоцу услуге;
  2. 6) изнајмљивања превозних средстава, осим из тачке 5) овог става, пружених лицу које није порески обвезник, сматра се место у којем то лице има седиште, пребивалиште или боравиште;
  3. 7) које се пружају лицу које није порески обвезник, сматра се место седишта, пребивалишта или боравишта примаоца услуга, ако се ради о услугама:

(1) преноса, уступања и давања на коришћење ауторских и сродних права, права на патенте, лиценце, заштитне знакове и друга права интелектуалне својине;

(2) оглашавања;

(3) саветника, инжењера, адвоката, ревизора и сличних услуга, као и преводилаца за услуге превођења, укључујући и превођење у писаном облику;

(4) обраде података и уступања, односно давања информација, укључујући и информације о пословним поступцима и искуству;

(5) преузимања обавезе да се у потпуности или делимично одустане од обављања неке делатности или од коришћења неког права из ове тачке;

(6) банкарског и финансијског пословања и пословања у области осигурања, укључујући реосигурање, осим изнајмљивања сефова;

(7) стављања на располагање особља;

(8) изнајмљивања покретних ствари, осим превозних средстава;

(9) омогућавања приступа мрежи природног гаса, мрежи за пренос електричне енергије и мрежи за грејање, односно хлађење, транспорта и дистрибуције путем тих мрежа, као и других услуга које су непосредно повезане са тим услугама;

(10) телекомуникација;

(11) радијског и телевизијског емитовања;

(12) пружених електронским путем;

  1. 8) посредовања код промета добара или услуга која се пружа лицу које није порески обвезник, сматра се место у којем је извршен промет добара или услуга који је предмет посредовања.

Место промета услуге посредовања која се пружа пореском обвезнику, осим услуга посредовања из става 6. тачка 1) овог члана, одређује се у складу са ставом 4. овог члана.

Краћим временским периодом из става 6. тачка 5) овог члана сматра се непрекидни временски период који није дужи од 30 дана, а ако се ради о пловилима од 90 дана.

Изузетно од става 6. тачка 4) подтачка (5) овог члана, ако се услуге предаје јела и пића за конзумацију на лицу места фактички пружају на броду, односно у летилици или возу у току превоза путника, местом промета сматра се место поласка брода, летилице или воза.

Ако се превоз путника врши у оба смера, повратна вожња сматра се посебним превозом.

Местом поласка из става 9. овог члана сматра се прво возним редом планирано место укрцавања путника.

Ако пребивалиште и боравиште пружаоца, односно примаоца услуге нису у истом месту, место промета услуге одређује се према месту боравишта.

За промет услуга телекомуникација, радијског и телевизијског емитовања и услуга пружених електронским путем, местом седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца услуга сматра се место одређено на основу критеријума и претпоставки за одређивање места седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца тих услуга.

Министар ближе уређује шта се сматра услугама из става 6. тачка 1), тачка 4) подтачка (5), превозним средствима из тач. 5), 6) и тачка 7) подтачка (8), услугама из тачке 7) подтач. (10) и (12) овог члана, као и критеријум и претпоставке за одређивање места седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца услуга из става 13. овог члана, укључујући и начин њихове примене.

Верзије овог члана

  1. Важећи текст, од 1. 1. 2027.

  2. Текст до 1. 1. 2020., замењен бројем 72/2019

    175 измењених речи

    Овим чланом одређује се порески обвезник искључиво за сврху примене правила која се односе на одређивање места промета услуга. Када услугу пружа лице које је обвезник ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем се пружа услуга сматра се: 1) свако лице које обавља делатност као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности; 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе са седиштем у Републици; 3) страна правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе, регистровани за плаћање пореза на потрошњу у држави у којој имају седиште. Када услугу пружа страно лице које се није евидентирало за обавезу плаћања ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем се пружа услуга сматра се: 1) свако лице које обавља делатност као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности; 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе. Ако се промет услуга врши пореском обвезнику, местом промета услуга сматра се место у којем прималац услуга има седиште или сталну пословну јединицу ако се промет услуга врши сталној пословној јединици која се не налази у месту у којем прималац услуга има седиште, односно место у којем прималац услуга има пребивалиште или боравиште. Ако се промет услуга врши лицу које није порески обвезник, местом промета услуга сматра се место у којем пружалац услуга има седиште или сталну пословну јединицу ако се промет услуга врши из сталне пословне јединице која се не налази у месту у којем пружалац услуга има седиште, односно место у којем пружалац услуга има пребивалиште или боравиште. Изузетно од ст. 4. и 5. овог члана, местом промета услуга: 1) у вези са непокретностима, укључујући и услуге посредовања код промета непокретности, сматра се место у којем се налази непокретност; 2) превоза лица, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранству, одредбе овог закона примењују се само на део превоза извршен у Републици; 3) превоза добара која се пружа лицу које није порески обвезник, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранству, одредбе овог закона примењују се само на део превоза извршен у Републици; 4) сматра се место где су услуге стварно пружене, ако се ради о: (1) услугама које се односе на присуствовање културним, уметничким, спортским, научним, образовним, забавним или сличним догађајима (сајмови, изложбе и др.), укључујући и помоћне услуге у вези са присуствовањем тим догађајима; (2) услугама организатора догађаја из подтачке (1) ове тачке, пружених лицу које није порески обвезник; (3) помоћним услугама у вези са превозом, као што су утовар, истовар, претовар и слично, пружених лицу које није порески обвезник; (4) услугама процене покретних ствари, односно радова на покретним стварима пружених лицу које није порески обвезник; (5) услугама предаје јела и пића за конзумацију на лицу места; 5) изнајмљивања превозних средстава на краћи временски период, сматра се место у којем се превозно средство стварно ставља на коришћење примаоцу услуге; 6) изнајмљивања превозних средстава, осим из тачке 5) овог става, пружених лицу које није порески обвезник, сматра се место у којем то лице има седиште, пребивалиште или боравиште; 7) које се пружају лицу које није порески обвезник, сматра се место седишта, пребивалишта или боравишта примаоца услуга, ако се ради о услугама: (1) преноса, уступања и давања на коришћење ауторских и сродних права, права на патенте, лиценце, заштитне знакове и друга права интелектуалне својине; (2) оглашавања; (3) саветника, инжењера, адвоката, ревизора и сличних услуга, као и преводилаца за услуге превођења, укључујући и превођење у писаном облику; (4) обраде података и уступања, односно давања информација, укључујући и информације о пословним поступцима и искуству; (5) преузимања обавезе да се у потпуности или делимично одустане од обављања неке делатности или од коришћења неког права из ове тачке; (6) банкарског и финансијског пословања и пословања у области осигурања, укључујући реосигурање, осим изнајмљивања сефова; (7) стављања на располагање особља; (8) изнајмљивања покретних ствари, осим превозних средстава; (9) омогућавања приступа мрежи природног гаса, мрежи за пренос електричне енергије и мрежи за грејање, односно хлађење, транспорта и дистрибуције путем тих мрежа, као и других услуга које су непосредно повезане са тим услугама; (10) телекомуникација; (11) радијског и телевизијског емитовања; (12) пружених електронским путем; 8) посредовања код промета добара или услуга која се пружа лицу које није порески обвезник, сматра се место у којем је извршен промет добара или услуга који је предмет посредовања. Место промета услуге посредовања која се пружа пореском обвезнику, осим услуга посредовања из става 6. тачка 1) овог члана, одређује се у складу са ставом 4. овог члана. Краћим временским периодом из става 6. тачка 5) овог члана сматра се непрекидни временски период који није дужи од 30 дана, а ако се ради о пловилима од 90 дана. Изузетно од става 6. тачка 4) подтачка (5) овог члана, ако се услуге предаје јела и пића за конзумацију на лицу места фактички пружају на броду, односно у летилици или возу у току превоза путника, местом промета сматра се место поласка брода, летилице или воза. Ако се превоз путника врши у оба смера, повратна вожња сматра се посебним превозом. Местом поласка из става 9. овог члана сматра се прво возним редом планирано место укрцавања путника. Ако пребивалиште и боравиште пружаоца, односно примаоца услуге нису у истом месту, место промета услуге одређује се према месту боравишта. За промет услуга телекомуникација, радијског и телевизијског емитовања и услуга пружених електронским путем, местом седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца услуга сматра се место одређено на основу критеријума и претпоставки за одређивање места седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца тих услуга. Министар ближе уређује шта се сматра услугама из става 6. тачка 1), тачка 4) подтачка (5), превозним средствима из тач. 5), 6) и тачка 7) подтачка (8), као и услугама из тачке 7) подтачкаподтач. (10) и (12) овог члана.члана, као и критеријум и претпоставке за одређивање места седишта, сталне пословне јединице, пребивалишта или боравишта примаоца услуга из става 13. овог члана, укључујући и начин њихове примене.
  3. Текст до 1. 2. 2017., замењен бројем 108/2016

    898 измењених речи

    МестоОвим чланом одређује се порески обвезник искључиво за сврху примене правила која се односе на одређивање места промета услугауслуга. Када услугу пружа лице које је местообвезник ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем пружалацсе пружа услуга сматра се: 1) свако лице које обавља својуделатност делатност.као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности; 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе са седиштем у Републици; 3) страна правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе, регистровани за плаћање пореза на потрошњу у држави у којој имају седиште. Када услугу пружа страно лице које се није евидентирало за обавезу плаћања ПДВ у складу са овим законом, пореским обвезником којем се пружа услуга сматра се: 1) свако лице које обавља делатност као трајну активност без обзира на циљ обављања те делатности; 2) правна лица, државни органи, органи територијалне аутономије и локалне самоуправе. Ако се промет услуга врши преко пословнепореском јединице,обвезнику, местом промета услуга сматра се место пословнеу јединице.којем прималац услуга има седиште или сталну пословну јединицу ако се промет услуга врши сталној пословној јединици која се не налази у месту у којем прималац услуга има седиште, односно место у којем прималац услуга има пребивалиште или боравиште. ИзузетноАко одсе ст.промет 1.услуга иврши 2.лицу овогкоје члана,није порески обвезник, местом промета услуга сматра се место: 1)место у којем сепружалац налазиуслуга непокретност,има седиште или сталну пословну јединицу ако се радипромет оуслуга прометуврши услугеиз сталне пословне јединице која јесе непосредноне повезананалази сау томместу непокретношћу,у укључујућикојем делатностпружалац посредовањауслуга има седиште, односно место у којем пружалац услуга има пребивалиште или боравиште. Изузетно од ст. 4. и процене5. овог члана, местом промета услуга: 1) у вези непокретности,са каонепокретностима, укључујући и пројектовање,услуге припремупосредовања икод извођењепромета грађевинскихнепокретности, радовасматра исе надзорместо наду њима;којем се налази непокретност; 2) превоза лица, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранствуиностранству, одредбе даљемовог тексту:закона међународнипримењују транспорт),се само на део превоза извршен у Републици; 3) превоза добара која се пружа лицу које није порески обвезник, сматра се место где се обавља превоз, а ако се превоз обавља и у Републици и у иностранству, одредбе овог закона примењују се само на део превоза извршен у Републици; 3)4) сматра се место где јесу услугауслуге стварно пружена,пружене, ако се ради о: (1) услугама изкоје областисе културе,односе уметности,на спорта,присуствовање наукекултурним, иуметничким, образовања,спортским, забавнонаучним, образовним, естраднимзабавним иили сличним услугама,догађајима укључујући(сајмови, услугеизложбе организатораи приредби,др.), каоукључујући и помоћне услуге у вези са њимаприсуствовањем повезанетим услуге;догађајима; (2) спореднимуслугама организатора догађаја из подтачке (1) ове тачке, пружених лицу које није порески обвезник; (3) помоћним услугама у областивези транспорта,са превозом, као што су утовар, истовар, претовар и сличнеслично, услуге;пружених лицу које није порески обвезник; (3)(4) услугама процене покретних ствари; (4)ствари, радовимаодносно радова на покретним стварима; 4)стварима упружених којемлицу прималацкоје услугеније обављапорески делатностобвезник; (5) илиуслугама имапредаје пословнујела јединицуи пића за којуконзумацију сена пружалицу услуга,места; 5) односноизнајмљивања местопревозних усредстава којемна прималацкраћи услугевременски имапериод, седиштесматра илисе пребивалиште,место акоу којем се радипревозно осредство услугама: (1)стварно изнајмљивањаставља покретнихна ствари,коришћење осимпримаоцу услуге; 6) изнајмљивања превозних средставасредстава, наосим основуиз rentтачке а5) carовог уговора; (2)става, пружањапружених телекомуникационихлицу услуга; (3)које преузимањаније обавезепорески даобвезник, сматра се место у потпуностикојем то лице има седиште, пребивалиште или делимичноборавиште; 7) одустанекоје одсе вршењапружају некелицу делатностикоје није порески обвезник, сматра се место седишта, пребивалишта или коришћењаборавишта некогпримаоца права; (4)услуга, уако областисе економскеради пропаганде;о услугама: (5)(1) преноса, уступања и давања на коришћење ауторских и сродних права, права на патенте, лиценце, заштитнихзаштитне знаковазнакове и другихдруга права интелектуалне својине; (6)(2) банкарског,оглашавања; (3) финансијскогсаветника, пословањаинжењера, иадвоката, пословањаревизора уи областисличних осигурањауслуга, икао реосигурања,и осимпреводилаца изнајмљивањаза сефова; (7)услуге саветника,превођења, инжењера,укључујући адвоката,и ревизорапревођење иу сличнихписаном услуга;облику; (8)(4) обраде података и уступањауступања, односно давања информација, укључујући и информације о пословним поступцима и искуству,искуству; (5) каопреузимања иобавезе давањада информацијасе телефоному потпуности или наделимично другиодустане начин;од обављања неке делатности или од коришћења неког права из ове тачке; (9)(6) банкарског и финансијског пословања и пословања у области осигурања, укључујући реосигурање, осим изнајмљивања сефова; (7) стављања на располагање особља; (9а)(8) клиничкогизнајмљивања испитивањапокретних лековаствари, иосим медицинскихпревозних средстава; (9б)(9) омогућавања приступа мрежи природног гаса, мрежи за пренос електричне енергије и мрежи за грејање, односно хлађење, транспорта и дистрибуције путем тих мрежа, као и других услуга које су непосредно повезане са тим услугама,услугама; (10) укључујућителекомуникација; (11) ирадијског услугеи омогућавањателевизијског учешћаемитовања; (12) напружених организованомелектронским тржиштупутем; 8) електричнепосредовања енергије; (10)код пруженимпромета електронскимдобара путем,или каоуслуга икоја радио-телевизијскимсе услугама; (11)пружа посредовањалицу приликомкоје пружањаније услугапорески изобвезник, подтач.сматра (1)–(10)се овеместо тачке. 5)у брисанакојем је (видиизвршен чланпромет 2.добара Законаили -услуга 61/2007-3).који је предмет посредовања. Место промета услугауслуге посредовања,посредовања која се пружа пореском обвезнику, осим услуга посредовања из става 3.6. тачка 4) подтачка (11)1) овог члана, одређује се премау местускладу прометаса добараставом и4. услугаовог члана. Краћим временским периодом из става 6. тачка 5) овог члана сматра се непрекидни временски период који јеније предметдужи посредовања.од 30 дана, а ако се ради о пловилима од 90 дана. Министар ближе уређује шта се сматра услугама пруженимиз електронскимстава путем6. тачка 1), тачка 4) подтачка (5), превозним средствима из ставатач. 3.5), 6) и тачка 4)7) подтачка (10)(8), као и услугама из тачке 7) подтачка (12) овог члана.

Закон о порезу на додату вредност: измене од 2004

84/2004, 24. 7. 2004.86/2004, 30. 7. 2004. (исправка)61/2005, 18. 7. 2005.61/2007, 30. 6. 2007.93/2012, 28. 9. 2012.108/2013, 6. 12. 2013.68/2014, 3. 7. 2014. (др. закон)142/2014, 25. 12. 2014.83/2015, 3. 10. 2015.108/2016, 29. 12. 2016.113/2017, 17. 12. 2017.30/2018, 20. 4. 2018.72/2019, 7. 10. 2019.153/2020, 21. 12. 2020.138/2022, 12. 12. 2022.94/2024, 28. 11. 2024.109/2025, 4. 12. 2025.80/2026, 31. 8. 2026. од 31. 8. 2026. до данас
20042010201520202026