Zakon o porezu na dodatu vrednost / Javni prihodi
Mesto prometa usluga
Član 12.
Ovim članom određuje se poreski obveznik isključivo za svrhu primene pravila koja se odnose na određivanje mesta prometa usluga.
Kada uslugu pruža lice koje je obveznik PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojem se pruža usluga smatra se:
- 1) svako lice koje obavlja delatnost kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti;
- 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave sa sedištem u Republici;
- 3) strana pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, registrovani za plaćanje poreza na potrošnju u državi u kojoj imaju sedište.
Kada uslugu pruža strano lice koje se nije evidentiralo za obavezu plaćanja PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojem se pruža usluga smatra se:
- 1) svako lice koje obavlja delatnost kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti;
- 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave.
Ako se promet usluga vrši poreskom obvezniku, mestom prometa usluga smatra se mesto u kojem primalac usluga ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako se promet usluga vrši stalnoj poslovnoj jedinici koja se ne nalazi u mestu u kojem primalac usluga ima sedište, odnosno mesto u kojem primalac usluga ima prebivalište ili boravište.
Ako se promet usluga vrši licu koje nije poreski obveznik, mestom prometa usluga smatra se mesto u kojem pružalac usluga ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako se promet usluga vrši iz stalne poslovne jedinice koja se ne nalazi u mestu u kojem pružalac usluga ima sedište, odnosno mesto u kojem pružalac usluga ima prebivalište ili boravište.
Izuzetno od st. 4. i 5. ovog člana, mestom prometa usluga:
- 1) u vezi sa nepokretnostima, uključujući i usluge posredovanja kod prometa nepokretnosti, smatra se mesto u kojem se nalazi nepokretnost;
- 2) prevoza lica, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i u inostranstvu, odredbe ovog zakona primenjuju se samo na deo prevoza izvršen u Republici;
- 3) prevoza dobara koja se pruža licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i u inostranstvu, odredbe ovog zakona primenjuju se samo na deo prevoza izvršen u Republici;
- 4) smatra se mesto gde su usluge stvarno pružene, ako se radi o:
(1) uslugama koje se odnose na prisustvovanje kulturnim, umetničkim, sportskim, naučnim, obrazovnim, zabavnim ili sličnim događajima (sajmovi, izložbe i dr.), uključujući i pomoćne usluge u vezi sa prisustvovanjem tim događajima;
(2) uslugama organizatora događaja iz podtačke (1) ove tačke, pruženih licu koje nije poreski obveznik;
(3) pomoćnim uslugama u vezi sa prevozom, kao što su utovar, istovar, pretovar i slično, pruženih licu koje nije poreski obveznik;
(4) uslugama procene pokretnih stvari, odnosno radova na pokretnim stvarima pruženih licu koje nije poreski obveznik;
(5) uslugama predaje jela i pića za konzumaciju na licu mesta;
- 5) iznajmljivanja prevoznih sredstava na kraći vremenski period, smatra se mesto u kojem se prevozno sredstvo stvarno stavlja na korišćenje primaocu usluge;
- 6) iznajmljivanja prevoznih sredstava, osim iz tačke 5) ovog stava, pruženih licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto u kojem to lice ima sedište, prebivalište ili boravište;
- 7) koje se pružaju licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto sedišta, prebivališta ili boravišta primaoca usluga, ako se radi o uslugama:
(1) prenosa, ustupanja i davanja na korišćenje autorskih i srodnih prava, prava na patente, licence, zaštitne znakove i druga prava intelektualne svojine;
(2) oglašavanja;
(3) savetnika, inženjera, advokata, revizora i sličnih usluga, kao i prevodilaca za usluge prevođenja, uključujući i prevođenje u pisanom obliku;
(4) obrade podataka i ustupanja, odnosno davanja informacija, uključujući i informacije o poslovnim postupcima i iskustvu;
(5) preuzimanja obaveze da se u potpunosti ili delimično odustane od obavljanja neke delatnosti ili od korišćenja nekog prava iz ove tačke;
(6) bankarskog i finansijskog poslovanja i poslovanja u oblasti osiguranja, uključujući reosiguranje, osim iznajmljivanja sefova;
(7) stavljanja na raspolaganje osoblja;
(8) iznajmljivanja pokretnih stvari, osim prevoznih sredstava;
(9) omogućavanja pristupa mreži prirodnog gasa, mreži za prenos električne energije i mreži za grejanje, odnosno hlađenje, transporta i distribucije putem tih mreža, kao i drugih usluga koje su neposredno povezane sa tim uslugama;
(10) telekomunikacija;
(11) radijskog i televizijskog emitovanja;
(12) pruženih elektronskim putem;
- 8) posredovanja kod prometa dobara ili usluga koja se pruža licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto u kojem je izvršen promet dobara ili usluga koji je predmet posredovanja.
Mesto prometa usluge posredovanja koja se pruža poreskom obvezniku, osim usluga posredovanja iz stava 6. tačka 1) ovog člana, određuje se u skladu sa stavom 4. ovog člana.
Kraćim vremenskim periodom iz stava 6. tačka 5) ovog člana smatra se neprekidni vremenski period koji nije duži od 30 dana, a ako se radi o plovilima od 90 dana.
Izuzetno od stava 6. tačka 4) podtačka (5) ovog člana, ako se usluge predaje jela i pića za konzumaciju na licu mesta faktički pružaju na brodu, odnosno u letilici ili vozu u toku prevoza putnika, mestom prometa smatra se mesto polaska broda, letilice ili voza.
Ako se prevoz putnika vrši u oba smera, povratna vožnja smatra se posebnim prevozom.
Mestom polaska iz stava 9. ovog člana smatra se prvo voznim redom planirano mesto ukrcavanja putnika.
Ako prebivalište i boravište pružaoca, odnosno primaoca usluge nisu u istom mestu, mesto prometa usluge određuje se prema mestu boravišta.
Za promet usluga telekomunikacija, radijskog i televizijskog emitovanja i usluga pruženih elektronskim putem, mestom sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca usluga smatra se mesto određeno na osnovu kriterijuma i pretpostavki za određivanje mesta sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca tih usluga.
Ministar bliže uređuje šta se smatra uslugama iz stava 6. tačka 1), tačka 4) podtačka (5), prevoznim sredstvima iz tač. 5), 6) i tačka 7) podtačka (8), uslugama iz tačke 7) podtač. (10) i (12) ovog člana, kao i kriterijum i pretpostavke za određivanje mesta sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca usluga iz stava 13. ovog člana, uključujući i način njihove primene.
Verzije ovog člana
Važeći tekst, od 1. 1. 2027.
Tekst do 1. 1. 2020., zamenjen brojem 72/2019
175 izmenjenih reči
Ovim članom određuje se poreski obveznik isključivo za svrhu primene pravila koja se odnose na određivanje mesta prometa usluga. Kada uslugu pruža lice koje je obveznik PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojem se pruža usluga smatra se: 1) svako lice koje obavlja delatnost kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti; 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave sa sedištem u Republici; 3) strana pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, registrovani za plaćanje poreza na potrošnju u državi u kojoj imaju sedište. Kada uslugu pruža strano lice koje se nije evidentiralo za obavezu plaćanja PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojem se pruža usluga smatra se: 1) svako lice koje obavlja delatnost kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti; 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave. Ako se promet usluga vrši poreskom obvezniku, mestom prometa usluga smatra se mesto u kojem primalac usluga ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako se promet usluga vrši stalnoj poslovnoj jedinici koja se ne nalazi u mestu u kojem primalac usluga ima sedište, odnosno mesto u kojem primalac usluga ima prebivalište ili boravište. Ako se promet usluga vrši licu koje nije poreski obveznik, mestom prometa usluga smatra se mesto u kojem pružalac usluga ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako se promet usluga vrši iz stalne poslovne jedinice koja se ne nalazi u mestu u kojem pružalac usluga ima sedište, odnosno mesto u kojem pružalac usluga ima prebivalište ili boravište. Izuzetno od st. 4. i 5. ovog člana, mestom prometa usluga: 1) u vezi sa nepokretnostima, uključujući i usluge posredovanja kod prometa nepokretnosti, smatra se mesto u kojem se nalazi nepokretnost; 2) prevoza lica, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i u inostranstvu, odredbe ovog zakona primenjuju se samo na deo prevoza izvršen u Republici; 3) prevoza dobara koja se pruža licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i u inostranstvu, odredbe ovog zakona primenjuju se samo na deo prevoza izvršen u Republici; 4) smatra se mesto gde su usluge stvarno pružene, ako se radi o: (1) uslugama koje se odnose na prisustvovanje kulturnim, umetničkim, sportskim, naučnim, obrazovnim, zabavnim ili sličnim događajima (sajmovi, izložbe i dr.), uključujući i pomoćne usluge u vezi sa prisustvovanjem tim događajima; (2) uslugama organizatora događaja iz podtačke (1) ove tačke, pruženih licu koje nije poreski obveznik; (3) pomoćnim uslugama u vezi sa prevozom, kao što su utovar, istovar, pretovar i slično, pruženih licu koje nije poreski obveznik; (4) uslugama procene pokretnih stvari, odnosno radova na pokretnim stvarima pruženih licu koje nije poreski obveznik; (5) uslugama predaje jela i pića za konzumaciju na licu mesta; 5) iznajmljivanja prevoznih sredstava na kraći vremenski period, smatra se mesto u kojem se prevozno sredstvo stvarno stavlja na korišćenje primaocu usluge; 6) iznajmljivanja prevoznih sredstava, osim iz tačke 5) ovog stava, pruženih licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto u kojem to lice ima sedište, prebivalište ili boravište; 7) koje se pružaju licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto sedišta, prebivališta ili boravišta primaoca usluga, ako se radi o uslugama: (1) prenosa, ustupanja i davanja na korišćenje autorskih i srodnih prava, prava na patente, licence, zaštitne znakove i druga prava intelektualne svojine; (2) oglašavanja; (3) savetnika, inženjera, advokata, revizora i sličnih usluga, kao i prevodilaca za usluge prevođenja, uključujući i prevođenje u pisanom obliku; (4) obrade podataka i ustupanja, odnosno davanja informacija, uključujući i informacije o poslovnim postupcima i iskustvu; (5) preuzimanja obaveze da se u potpunosti ili delimično odustane od obavljanja neke delatnosti ili od korišćenja nekog prava iz ove tačke; (6) bankarskog i finansijskog poslovanja i poslovanja u oblasti osiguranja, uključujući reosiguranje, osim iznajmljivanja sefova; (7) stavljanja na raspolaganje osoblja; (8) iznajmljivanja pokretnih stvari, osim prevoznih sredstava; (9) omogućavanja pristupa mreži prirodnog gasa, mreži za prenos električne energije i mreži za grejanje, odnosno hlađenje, transporta i distribucije putem tih mreža, kao i drugih usluga koje su neposredno povezane sa tim uslugama; (10) telekomunikacija; (11) radijskog i televizijskog emitovanja; (12) pruženih elektronskim putem; 8) posredovanja kod prometa dobara ili usluga koja se pruža licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto u kojem je izvršen promet dobara ili usluga koji je predmet posredovanja. Mesto prometa usluge posredovanja koja se pruža poreskom obvezniku, osim usluga posredovanja iz stava 6. tačka 1) ovog člana, određuje se u skladu sa stavom 4. ovog člana. Kraćim vremenskim periodom iz stava 6. tačka 5) ovog člana smatra se neprekidni vremenski period koji nije duži od 30 dana, a ako se radi o plovilima od 90 dana. Izuzetno od stava 6. tačka 4) podtačka (5) ovog člana, ako se usluge predaje jela i pića za konzumaciju na licu mesta faktički pružaju na brodu, odnosno u letilici ili vozu u toku prevoza putnika, mestom prometa smatra se mesto polaska broda, letilice ili voza. Ako se prevoz putnika vrši u oba smera, povratna vožnja smatra se posebnim prevozom. Mestom polaska iz stava 9. ovog člana smatra se prvo voznim redom planirano mesto ukrcavanja putnika. Ako prebivalište i boravište pružaoca, odnosno primaoca usluge nisu u istom mestu, mesto prometa usluge određuje se prema mestu boravišta. Za promet usluga telekomunikacija, radijskog i televizijskog emitovanja i usluga pruženih elektronskim putem, mestom sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca usluga smatra se mesto određeno na osnovu kriterijuma i pretpostavki za određivanje mesta sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca tih usluga. Ministar bliže uređuje šta se smatra uslugama iz stava 6. tačka 1), tačka 4) podtačka (5), prevoznim sredstvima iz tač. 5), 6) i tačka 7) podtačka (8),kao iuslugama iz tačke 7)podtačkapodtač. (10) i (12) ovogčlana.člana, kao i kriterijum i pretpostavke za određivanje mesta sedišta, stalne poslovne jedinice, prebivališta ili boravišta primaoca usluga iz stava 13. ovog člana, uključujući i način njihove primene.Tekst do 1. 2. 2017., zamenjen brojem 108/2016
898 izmenjenih reči
MestoOvim članom određuje se poreski obveznik isključivo za svrhu primene pravila koja se odnose na određivanje mesta prometauslugausluga. Kada uslugu pruža lice koje jemestoobveznik PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojempružalacse pruža usluga smatra se: 1) svako lice koje obavljasvojudelatnostdelatnost.kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti; 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave sa sedištem u Republici; 3) strana pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, registrovani za plaćanje poreza na potrošnju u državi u kojoj imaju sedište. Kada uslugu pruža strano lice koje se nije evidentiralo za obavezu plaćanja PDV u skladu sa ovim zakonom, poreskim obveznikom kojem se pruža usluga smatra se: 1) svako lice koje obavlja delatnost kao trajnu aktivnost bez obzira na cilj obavljanja te delatnosti; 2) pravna lica, državni organi, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave. Ako se promet usluga vršipreko poslovneporeskomjedinice,obvezniku, mestom prometa usluga smatra se mestoposlovneujedinice.kojem primalac usluga ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako se promet usluga vrši stalnoj poslovnoj jedinici koja se ne nalazi u mestu u kojem primalac usluga ima sedište, odnosno mesto u kojem primalac usluga ima prebivalište ili boravište.IzuzetnoAkoodsest.promet1.uslugaivrši2.licuovogkoječlana,nije poreski obveznik, mestom prometa usluga smatra semesto: 1)mesto u kojemsepružalacnalaziusluganepokretnost,ima sedište ili stalnu poslovnu jedinicu ako seradiprometouslugaprometuvršiuslugeiz stalne poslovne jedinice kojajeseneposrednonepovezananalazisautommestunepokretnošću,uuključujućikojemdelatnostpružalacposredovanjausluga ima sedište, odnosno mesto u kojem pružalac usluga ima prebivalište ili boravište. Izuzetno od st. 4. iprocene5. ovog člana, mestom prometa usluga: 1) u vezinepokretnosti,sakaonepokretnostima, uključujući iprojektovanje,uslugepripremuposredovanjaikodizvođenjeprometagrađevinskihnepokretnosti,radovasmatraisenadzormestonadunjima;kojem se nalazi nepokretnost; 2) prevoza lica, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i uinostranstvuinostranstvu,(uodredbedaljemovogtekstu:zakonameđunarodniprimenjujutransport),se samo na deo prevoza izvršen u Republici; 3) prevoza dobara koja se pruža licu koje nije poreski obveznik, smatra se mesto gde se obavlja prevoz, a ako se prevoz obavlja i u Republici i u inostranstvu, odredbe ovog zakona primenjuju se samo na deo prevoza izvršen u Republici;3)4) smatra se mesto gdejesuuslugausluge stvarnopružena,pružene, ako se radi o: (1) uslugamaizkojeoblastisekulture,odnoseumetnosti,nasporta,prisustvovanjenaukekulturnim,iumetničkim,obrazovanja,sportskim,zabavnonaučnim,–obrazovnim,estradnimzabavnimiili sličnimuslugama,događajimauključujući(sajmovi,uslugeizložbeorganizatoraipriredbi,dr.),kaouključujući i pomoćne usluge u vezi sanjimaprisustvovanjempovezanetimusluge;događajima; (2)sporednimuslugama organizatora događaja iz podtačke (1) ove tačke, pruženih licu koje nije poreski obveznik; (3) pomoćnim uslugama uoblastivezitransporta,sa prevozom, kao što su utovar, istovar, pretovar isličneslično,usluge;pruženih licu koje nije poreski obveznik;(3)(4) uslugama procene pokretnihstvari; (4)stvari,radovimaodnosno radova na pokretnimstvarima; 4)stvarimaupruženihkojemlicuprimalackojeuslugenijeobavljaporeskidelatnostobveznik; (5)iliuslugamaimapredajeposlovnujelajedinicui pića zakojukonzumacijusenapružalicuusluga,mesta; 5)odnosnoiznajmljivanjamestoprevoznihusredstavakojemnaprimalackraćiuslugevremenskiimaperiod,sedištesmatrailiseprebivalište,mestoakou kojem seradiprevoznoosredstvouslugama: (1)stvarnoiznajmljivanjastavljapokretnihnastvari,korišćenjeosimprimaocu usluge; 6) iznajmljivanja prevoznihsredstavasredstava,naosimosnovuizrenttačkea5)carovogugovora; (2)stava,pružanjapruženihtelekomunikacionihlicuusluga; (3)kojepreuzimanjanijeobavezeporeskidaobveznik, smatra se mesto upotpunostikojem to lice ima sedište, prebivalište ilidelimičnoboravište; 7)odustanekojeodsevršenjapružajunekelicudelatnostikoje nije poreski obveznik, smatra se mesto sedišta, prebivališta ilikorišćenjaboravištanekogprimaocaprava; (4)usluga,uakooblastiseekonomskeradipropagande;o uslugama:(5)(1) prenosa, ustupanja i davanja na korišćenje autorskih i srodnih prava, prava na patente, licence,zaštitnihzaštitneznakovaznakove idrugihdruga prava intelektualne svojine;(6)(2)bankarskog,oglašavanja; (3)finansijskogsavetnika,poslovanjainženjera,iadvokata,poslovanjarevizorauioblastisličnihosiguranjausluga,ikaoreosiguranja,iosimprevodilacaiznajmljivanjazasefova; (7)uslugesavetnika,prevođenja,inženjera,uključujućiadvokata,irevizoraprevođenjeiusličnihpisanomusluga;obliku;(8)(4) obrade podataka iustupanjaustupanja, odnosno davanja informacija, uključujući i informacije o poslovnim postupcima iiskustvu,iskustvu; (5)kaopreuzimanjaiobavezedavanjadainformacijasetelefonomu potpunosti ilinadelimičnodrugiodustanenačin;od obavljanja neke delatnosti ili od korišćenja nekog prava iz ove tačke;(9)(6) bankarskog i finansijskog poslovanja i poslovanja u oblasti osiguranja, uključujući reosiguranje, osim iznajmljivanja sefova; (7) stavljanja na raspolaganje osoblja;(9a)(8)kliničkogiznajmljivanjaispitivanjapokretnihlekovastvari,iosimmedicinskihprevoznih sredstava;(9b)(9) omogućavanja pristupa mreži prirodnog gasa, mreži za prenos električne energije i mreži za grejanje, odnosno hlađenje, transporta i distribucije putem tih mreža, kao i drugih usluga koje su neposredno povezane sa timuslugama,uslugama; (10)uključujućitelekomunikacija; (11)iradijskoguslugeiomogućavanjatelevizijskogučešćaemitovanja; (12)napruženihorganizovanomelektronskimtržištuputem; 8)električneposredovanjaenergije; (10)kodpruženimprometaelektronskimdobaraputem,ilikaouslugaikojaradio-televizijskimseuslugama; (11)pružaposredovanjalicuprilikomkojepružanjanijeuslugaporeskiizobveznik,podtač.smatra(1)–(10)seovemestotačke. 5)ubrisanakojem je(vidiizvršenčlanpromet2.dobaraZakonaili-usluga61/2007-3).koji je predmet posredovanja. Mesto prometauslugauslugeposredovanja,posredovanja koja se pruža poreskom obvezniku, osim usluga posredovanja iz stava3.6. tačka4) podtačka (11)1) ovog člana, određuje sepremaumestuskladuprometasadobarastavomi4.uslugaovog člana. Kraćim vremenskim periodom iz stava 6. tačka 5) ovog člana smatra se neprekidni vremenski period kojijenijepredmetdužiposredovanja.od 30 dana, a ako se radi o plovilima od 90 dana. Ministar bliže uređuje šta se smatra uslugamapruženimizelektronskimstavaputem6. tačka 1), tačka 4) podtačka (5), prevoznim sredstvima izstavatač.3.5), 6) i tačka4)7) podtačka(10)(8), kao i uslugama iz tačke 7) podtačka (12) ovog člana.
Zakon o porezu na dodatu vrednost: izmene od 2004